“La digitalizaci\u00f3n est\u00e1 dejando de ser un desaf\u00edo econ\u00f3mico y est\u00e1 pasando a ser un problema pol\u00edtico y de gobierno glonal. Algunos estudios se\u00f1alan que, en 2030, la IA puede aportar hasta 13,33 billones \u00a0de euros a la econom\u00eda global (m\u00e1s que la producci\u00f3n actual conjunta de China y la India). La esencia del conflicto pol\u00edtico que plantea la cuesti\u00f3n de la gobernanza global es qu\u00e9 tipo de instituci\u00f3n (si un pa\u00eds o una empresa digital) va a liderar este proceso, creando una asimetr\u00eda global en t\u00e9rminos comerciales, de flujos de informaci\u00f3n, de estructuras sociales y de poder pol\u00edtico. Ello constituye un desaf\u00edo al “sistema internacional”, tal como lo conocemos hoy, basado en las relaciones entre distintos estados nacionales.<\/p>\n
La inteligencia artificial est\u00e1 generando nuevos sistemas a gran escala, basados en 1) los servicios (como la gesti\u00f3n del tr\u00e1fico y los veh\u00edculos inteligentes; los nuevos servicios bancarios, o la viabilidad de nuevos ecosistemas de salud); 2) la nueva generaci\u00f3n de la fabricaci\u00f3n, el internet de las cosas y la rob\u00f3tica (la industria 4.0), y 3) la mejora de la electr\u00f3nica mediante una nueva generaci\u00f3n de microprocesadores y chips altamente especializados. El “alimento” de la IA es internet, como principal fuente de datos, la potencia de c\u00e1lculo y las infraestructuras de telecomunicaciones.<\/p>\n
No todos los pa\u00edses van beneficiarse del mismo modo, puesto que la riqueza aportada por la IA depender\u00e1 de la disposici\u00f3n de cada pa\u00eds para “conectarse” a internet. Esta es la esencia del problema pol\u00edtico: entre un espacio no territorial basado en redes inform\u00e1ticas de gran escala y el “peque\u00f1o” estado nacional (recientemente el Ministro de Exteriores, Josep Borrell ha hecho una reflexi\u00f3n similar en relaci\u00f3n a la tasa Google, en el sentido que la regulacion impositiva de las grandes plataformas digitales debe ser resultado de la acci\u00f3n coordinada de la Uni\u00f3n Europea<\/em>)<\/p>\n Los gobiernos -ya sean democr\u00e1ticos o no democr\u00e1ticos- han visto la necesidad de ejercer de nuevo su autoridad sobre distintas dimensiones. En primer lugar, c\u00f3mo regular\u00a0<\/span>de facto<\/em>\u00a0<\/span>unos monopolios privados globales (como Google, Facebook, Apple y Amazon) que est\u00e1n fijando unas nuevas reglas de la competencia, creando nuevos mercados tecnol\u00f3gicos y desdibujando las fronteras entre distintos sectores. En segundo lugar, muchos pa\u00edses han percibido que el “acceso” a internet se ha gestionado de una forma demasiado centrada en los Estados Unidos. Un buen ejemplo de ello es la gobernanza de las direcciones IP, que ha creado un precedente en la gesti\u00f3n de un “recurso universal” por parte de una instituci\u00f3n “privada” como la ICANN, radicada en los Estados Unidos. Tercero, la gran mayor\u00eda de las innovaciones digitales y las tecnolog\u00edas y aplicaciones de IA provienen de un \u00fanico ecosistema “p\u00fablico-privado” estadounidense: Silicon Valley. Finalmente, aunque internet es global, la inversi\u00f3n en infraestructuras (como el 5G) requiere enormes inversiones a cargo de unos operadores locales de telecomunicaciones (antes p\u00fablicos) cuyos modelos de negocios son insostenibles.<\/p>\n Mientras la Uni\u00f3n Europea se est\u00e1 esforzando por regular las plataformas globales de Silicon Valley, China ha empezado a bloquearlas con un “muro digital”, promoviendo el proteccionismo y prepar\u00e1ndose para dar el golpe y competir en el juego de las tecnolog\u00edas globales. Algunos ejemplos de ello son los gigantes tecnol\u00f3gicos, como Tencent, Baidu y Alibaba, y el impresionante proyecto de la Ruta de la Seda Digital, que pretende conectar la UE y China con diferentes infraestructuras, como sat\u00e9lites, la tecnolog\u00eda 5G y cables submarinos. Este proyecto puede ser la infraestructura que permita a China convertirse, hacia 2030, en “el primer centro mundial de innovaci\u00f3n en materia de inteligencia artificial, transformando el pa\u00eds en una naci\u00f3n l\u00edder por el estilo de su innovaci\u00f3n y en la mayor potencia econ\u00f3mica del mundo”, seg\u00fan el Plan nacional de IA de China.<\/p>\n La reacci\u00f3n de la Administraci\u00f3n estadounidense es dejar de promover la globalizaci\u00f3n y pasar a apoyar el nacionalismo econ\u00f3mico. Por ejemplo, desde esta \u00f3ptica podemos interpretar el veto a Huawei, por dos v\u00edas: 1) desafiando la tecnolog\u00eda china de telecomunicaciones con el fin de bloquear su dominio tecnol\u00f3gico potencial y, de una forma m\u00e1s sutil; 2) asestando un golpe a Google, puesto que ello limita su poder monopol\u00edstico en el \u00e1mbito del sistema operativo m\u00f3vil m\u00e1s extendido en todo el mundo.<\/p>\n Silicon Valley est\u00e1 en el punto de mira, y no solo de los partidarios del nacionalismo econ\u00f3mico. Casi el 50\u00a0% de las personas que viven en la zona de la Bah\u00eda no son ciudadanos estadounidenses. Silicon Valley est\u00e1 creando importantes desigualdades en el acceso a la vivienda, a los servicios de salud y a la educaci\u00f3n. La nueva alcaldesa de San Francisco, London Breed, se ha fijado como primera prioridad un plan para promover la vivienda accesible. Las voces de la izquierda del Partido Dem\u00f3crata estadounidense est\u00e1n reclamando medidas reguladoras para limitar el poder de las grandes plataformas digitales estadounidenses. En algunos casos, incluso piden “dividirlas”. Pero los Estados Unidos no pueden dividir sus plataformas si China no aplica una medida similar.<\/p>\n Adem\u00e1s, la Reserva Federal norteamericana mantiene unos tipos de inter\u00e9s positivos desde el fin de la recesi\u00f3n, que contratan con los tipos negativos de la UE. Aunque la diferencia entre estos tipos sea peque\u00f1a, cabe especular sobre (1) un mayor control de la sobrevaloraci\u00f3n de las\u00a0<\/span>start-ups<\/em>\u00a0<\/span>tecnol\u00f3gicas y 2) acaso intentar desviar los flujos de inversi\u00f3n de las\u00a0<\/span>start-ups<\/em>\u00a0<\/span>tecnol\u00f3gicas hacia otros sectores y regiones de los Estados Unidos. Ello puede implicar utilizar la IA y la rob\u00f3tica como “mano de obra barata” y restituir la industria a las regiones “obreras” de los Estados Unidos. Si esta hip\u00f3tesis es cierta, la Administraci\u00f3n estadounidense estar\u00e1 considerando que fabricar y proveer su mercado local es m\u00e1s importante que la globalizaci\u00f3n y el comercio, un juego en que China puede ganar.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 puede hacer Silicon Valley? Las gigantes tecnol\u00f3gicas est\u00e1n promoviendo infraestructuras de “IA abierta”, lo cual significa “abrir la caja” de los algoritmos y difundir las innovaciones, facilitando a las industrias el acceso a estas tecnolog\u00edas, y estar conectados con la nueva econom\u00eda, basada en las plataformas digitales globales.<\/p>\n Pero el anuncio de Facebook de la criptomoneda Libra ha a\u00f1adido una nueva dimensi\u00f3n. Facebook intenta convertirse en una instituci\u00f3n que desaf\u00eda el sistema bancario. El ecosistema de IA y\u00a0<\/span>blockchain<\/em>\u00a0<\/span>de Libra abarca distintossectores (servicios de pago, comercios, cadena de suministro global y servicios del autom\u00f3vil, entre otros) y cuenta con el respaldo de dep\u00f3sitos y deuda p\u00fablica. Su ubicaci\u00f3n es una nueva se\u00f1al potente: Ginebra. Eso es, no est\u00e1 en la UE (ni en la zona euro), pero s\u00ed en Europa. No est\u00e1 en Silicon Valley, pero tiene el respaldo de una alianza impresionante con sede en los Estados Unidos. Facebook quiere convertirse en una instituci\u00f3n en una zona “neutral”.<\/p>\n La cuesti\u00f3n crucial que todo ello plantea se refiere a la gobernanza global, en una lucha entre los estados y las corporaciones digitales globales: \u00bfQu\u00e9 tipo de instituciones y de liderazgo necesita el mundo para gestionar este desaf\u00edo?<\/p>\n Fuente: Expansion<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" “La digitalizaci\u00f3n est\u00e1 dejando de ser un desaf\u00edo econ\u00f3mico y est\u00e1 pasando a ser un problema pol\u00edtico y de gobierno glonal. Algunos estudios se\u00f1alan que, en 2030, la IA puede aportar hasta 13,33 billones \u00a0de euros a la econom\u00eda global (m\u00e1s que la producci\u00f3n actual conjunta de China y la India). 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