{"id":17665,"date":"2019-08-12T09:20:47","date_gmt":"2019-08-12T15:20:47","guid":{"rendered":"http:\/\/otech.uaeh.edu.mx\/noti\/?p=17665"},"modified":"2019-08-12T09:20:47","modified_gmt":"2019-08-12T15:20:47","slug":"petroleo-bendicion-o-maldicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/otech.uaeh.edu.mx\/noti\/economia\/petroleo-bendicion-o-maldicion\/","title":{"rendered":"Petr\u00f3leo: \u00bfbendici\u00f3n o maldici\u00f3n?"},"content":{"rendered":"

Hace solamente unos a\u00f1os, Venezuela era el pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que, despu\u00e9s de Argentina, parec\u00eda estar mejor situado o reunir las mejores condiciones para convertirse en una econom\u00eda desarrollada<\/b>. Por esa \u00e9poca era muy agradable ir a Caracas. El campus de la Universidad Central de Venezuela o el teatro Teresa Carre\u00f1o eran instalaciones de veras envidiables. La sensaci\u00f3n era la de una sociedad y una econom\u00eda que dar\u00edan el salto.
\nPDVSA (Petr\u00f3leos de Venezuela S. A.) se convirti\u00f3 en una gigantesca petrolera, con algunos desarrollos industriales, comercializaci\u00f3n y ciertas capacidades tecnol\u00f3gicas en la exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de petr\u00f3leo. Tanto as\u00ed que ingenieros venezolanos hicieron posible la explotaci\u00f3n de Campo Rubiales en Colombia<\/b>.<\/a><\/p>\n

Pero parece que todos los factores que ten\u00eda Venezuela a su favor no fueron suficientes. Hace medio siglo empez\u00f3 a gestarse la crisis que hoy padece ese pa\u00eds.\u00a0<\/span>El problema comenz\u00f3 cuando los gigantescos ingresos petroleros y la consecuente transformaci\u00f3n de la estructura productiva no fueron acompa\u00f1ados de inversiones en infraestructura y capital humano<\/b>.<\/p>\n

Tambi\u00e9n vinieron los desmanes y la corrupci\u00f3n rampante del Copei (Partido Socialcristiano), del AD (Partido Acci\u00f3n Democr\u00e1tica) y de una clase dirigente que se lucr\u00f3 indebidamente de la riqueza energ\u00e9tica, pues se evaporaron miles de millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

El pa\u00eds se moderniz\u00f3 relativamente pero no avanz\u00f3. M\u00e1s bien, la econom\u00eda venezolana se estanc\u00f3 y se acostumbr\u00f3 a la facilidad de la renta petrolera<\/b>, creyendo que las enormes reservas ser\u00edan eternas y que bastaba con diversificarse en algunos negocios de la cadena productiva.<\/p>\n

Despu\u00e9s lleg\u00f3 Ch\u00e1vez, quien, al igual que los gobiernos anteriores, prometi\u00f3 transformar la matriz productiva. Pero tras el intento de golpe de Estado, su discurso se radicaliz\u00f3, al igual que el de la oposici\u00f3n, y ese pa\u00eds cay\u00f3 de nuevo en la trampa de las rentas petroleras. Cuando Ch\u00e1vez muri\u00f3, el gobierno qued\u00f3 en manos de Maduro y nada ha mejorado.<\/p>\n

Al cabo de tantos a\u00f1os, Venezuela debi\u00f3 desarrollar ciencia y tecnolog\u00eda \u2013como lo hizo Brasil\u2013 para explorar y extraer petr\u00f3leo en aguas profundas, crear unas industrias pesadas y, luego, invertir en nuevas actividades seg\u00fan cambiaba el paradigma tecnol\u00f3gico. Pero no lo hizo<\/b>.<\/p>\n

Hoy, el pa\u00eds est\u00e1 preso del m\u00e1s absurdo modelo econ\u00f3mico que pueda imaginarse.\u00a0<\/span>Venezuela es uno de los peores desastres en la historia econ\u00f3mica contempor\u00e1nea (basta con mirar su tasa de inflaci\u00f3n). Cada vez tiene menos petr\u00f3leo para vender porque las capacidades de extracci\u00f3n se han deteriorado<\/b>, debido a que no desarroll\u00f3 una industria estrat\u00e9gica de bienes de capital.<\/p>\n

La debacle estructural e institucional que vive Venezuela no parece tener salida f\u00e1cil, porque quienes est\u00e1n en la oposici\u00f3n son los mismos que gestaron la hecatombe.<\/p>\n

Tampoco el populismo de Maduro es capaz de enderezar el camino, y el pa\u00eds ha perdido buena parte de su recurso intelectual, que era muy bueno, en el exilio.<\/p>\n

Finalmente, Venezuela est\u00e1 a merced de la disputa geopol\u00edtica entre Estados Unidos, Rusia y China, muriendo lentamente en medio de un mar de riqueza<\/b>.<\/p>\n

UNA ECONOM\u00cdA ADOLESCENTE<\/b><\/p>\n

Aunque no ha tenido tanto petr\u00f3leo como Venezuela, Colombia tambi\u00e9n ha disfrutado una bonanza petrolera de la cual a\u00fan recibe sus principales ingresos por exportaciones<\/b>. Hoy, esa bonanza pretende prolongarse mediante el \u2018fracking\u2019, sin importar sus irreversibles impactos ambientales en tiempos de destrucci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/p>\n

Ecopetrol est\u00e1 lejos de ser una empresa en la frontera tecnol\u00f3gica. Con dificultades de todo tipo, incluida la investigaci\u00f3n penal por el caso de corrupci\u00f3n m\u00e1s grande de la historia de este pa\u00eds, logr\u00f3 construir Reficar y con mucho atraso moderniza la refiner\u00eda de Barrancabermeja<\/b>. Sin embargo, el Gobierno quiere vender otros activos de la cadena petroqu\u00edmica para aliviar sus penurias fiscales.<\/p>\n

Ecopetrol se ha convertido en la caja mayor para cubrir los gastos de funcionamiento del Estado, cuando deber\u00eda ser la fuente de recursos para desarrollar y transformar el sistema productivo nacional<\/b>. La bonanza petrolera \u2013y, en general, la bonanza minero-energ\u00e9tica, que en Colombia incluye oro y carb\u00f3n\u2013 se debi\u00f3 invertir en el avance de sectores como ciencia, tecnolog\u00eda, educaci\u00f3n e industrias de alta tecnolog\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

La fracci\u00f3n de las regal\u00edas que hemos logrado destinar a estas actividades ha sido bastante malgastada.<\/b>\u00a0<\/span>Otro problema consiste en el desenfoque de las prioridades de nuestra pol\u00edtica tecnol\u00f3gica. Colombia insiste en las TIC como una especializaci\u00f3n para el desarrollo de aplicaciones digitales, lo cual es muy bueno, pero no es suficiente para aumentar la diversidad y acelerar la innovaci\u00f3n.<\/p>\n

No les hemos apostado a las industrias inteligentes, empezando por la electr\u00f3nica y otras como la aeron\u00e1utica, la farmac\u00e9utica, los sistemas de movilidad, las energ\u00edas alternativas o los nuevos materiales. Comenzamos apenas a coquetear con las industrias 4.0. Un futuro econ\u00f3mico mejor no puede limitarse a la existencia de unidades de comercializaci\u00f3n de las multinacionales en nuestro territorio.\u00a0<\/span>Hay que crear industria y atraer inversi\u00f3n en plantas de producci\u00f3n y en centros de investigaci\u00f3n. Hay que desarrollar un sistema complejo de industrias y servicios inteligentes<\/b>.<\/p>\n

BUENOS EJEMPLOS, PERO…<\/b><\/p>\n

Emprendimientos como Rappi y Nubank \u2013que naci\u00f3 en Medell\u00edn pero opera en Brasil\u2013 son importantes e inspiradores, pero insuficientes para transformar la plataforma nacional de producci\u00f3n para elevar la productividad.<\/b>\u00a0<\/span>Ejemplos mundiales \u2013como el de Silicon Valley en California y dem\u00e1s Silicon Valleys esparcidos por el mundo\u2013 demuestran que tambi\u00e9n es necesario desarrollar industrias de hardware \u2013o inteligentes\u2013 para poder multiplicar y sofisticar los negocios digitales.<\/p>\n

Un mejor ejemplo es una empresa emergente llamada Kiwi, creada por colombianos, con sede en Medell\u00edn y tambi\u00e9n en Stanford y en China. Es la versi\u00f3n 4.0 de la mensajer\u00eda robotizada, es decir, la integraci\u00f3n de electr\u00f3nica, materiales y software<\/b>. En esta direcci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00edan apuntar las pol\u00edticas TIC y la pol\u00edtica de desarrollo productivo, porque no hay \u00f3ptima industria de \u2018software\u2019 sin \u00f3ptima industria de \u2018hardware\u2019.<\/p>\n

La econom\u00eda colombiana no ha madurado.\u00a0<\/span>El desarrollo industrial se qued\u00f3 en sus etapas tempranas, y la industria sobrevive por incentivos perezosos y no por su productividad y eficiencia<\/b>. Tambi\u00e9n la agricultura vive de los subsidios y es de las menos productivas de Am\u00e9rica Latina, seg\u00fan un estudio reciente de Fedesarrollo. La actividad representa solo el 6,5 por ciento del PIB.<\/p>\n

Finalmente, la dependencia tecnol\u00f3gica en bienes y servicios de punta y otros sectores intensivos en conocimiento es pasmosa, y es su mayor debilidad estructural y que impide crecimientos sostenidos del PIB por encima del 5 por ciento.<\/p>\n

Si Colombia viviera un cerco econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico como el de Venezuela, podr\u00eda hacer algo m\u00e1s para autoabastecerse<\/b>. Sin embargo, en poco tiempo caer\u00eda en un paro productivo por su alta dependencia tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

El caso de Brasil es diferente de los anteriores. Se trata de un pa\u00eds que se ha convertido en potencia energ\u00e9tica, no solo por la cantidad de petr\u00f3leo disponible, sino por las capacidades que en torno a \u00e9l y a otras fuentes de energ\u00eda ha generado en materia de desarrollo productivo, investigaci\u00f3n y emprendimiento<\/b>.<\/p>\n

Brasil desarroll\u00f3 ciencia y tecnolog\u00eda para explorar y extraer petr\u00f3leo en aguas profundas \u2013es l\u00edder mundial\u2013, construir plataformas mar\u00edtimas y buques de gran tama\u00f1o para llevar el petr\u00f3leo que exporta, y construy\u00f3 una potente cadena petroqu\u00edmica.<\/p>\n

Basta con ver el parque tecnol\u00f3gico de la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro, que est\u00e1 dedicada a investigaci\u00f3n asociada con la producci\u00f3n de petr\u00f3leo, otras fuentes de energ\u00eda y actividades afines.\u00a0<\/span>Ah\u00ed est\u00e1n asentadas cincuenta y ocho empresas, entre grandes, pymes y \u2018start ups\u2019. Entre otras, est\u00e1n Petrobras, Siemens, General Electric, Schumberger, Dell y Halliburton<\/b>.<\/p>\n

Entonces,\u00a0<\/span>en Brasil la maldici\u00f3n no fue el petr\u00f3leo como producto, sino la corrupci\u00f3n en torno al petr\u00f3leo. A los desvar\u00edos ideol\u00f3gicos, el retroceso institucional, la crisis pol\u00edtica y la crisis de la econom\u00eda internacional del 2008 se sum\u00f3 la corrupci\u00f3n de la gigante Odebrecht<\/b>. Por supuesto, esta combinaci\u00f3n de factores ha afectado la agenda de proyectos estrat\u00e9gicos del sector.<\/p>\n

Aun as\u00ed, es posible decir que si Brasil sufriera un aislamiento internacional, tendr\u00eda muchas m\u00e1s capacidades que Colombia para autoabastecerse porque tiene la estructura productiva y de ciencia y tecnolog\u00eda m\u00e1s avanzada de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

La construcci\u00f3n de capacidades productivas y de conocimiento toma muchas d\u00e9cadas, pues implica un cambio cultural, pol\u00edtico y de modelo econ\u00f3mico. Solo las naciones que lo logran, las m\u00e1s innovadoras, pueden sobrevivir y desarrollar autosuficiencia<\/b>.
\nLa teor\u00eda y la experiencia de muchas econom\u00edas muestran que la bendici\u00f3n de los recursos naturales se convierte en milagro si los subsidios y la acumulaci\u00f3n se desplazan a nuevas actividades productivas, empezando por la diversificaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n del recurso natural.<\/p>\n

Fuente:\u00a0<\/strong><\/p>\n

Casa Editorial El Tiempo. (s.f.). Petr\u00f3leo: \u00bfbendici\u00f3n o maldici\u00f3n? Recuperado 12 agosto, 2019, de https:\/\/www.portafolio.co\/internacional\/petroleo-una-bendicion-que-puede-acabar-en-maldicion-531905<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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