{"id":8646,"date":"2018-02-06T09:29:17","date_gmt":"2018-02-06T15:29:17","guid":{"rendered":"http:\/\/otech.uaeh.edu.mx\/noti\/?p=8646"},"modified":"2018-02-06T09:29:54","modified_gmt":"2018-02-06T15:29:54","slug":"mexico-y-su-maldicion-del-petroleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/otech.uaeh.edu.mx\/noti\/economia\/mexico-y-su-maldicion-del-petroleo\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico y su maldici\u00f3n del petr\u00f3leo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e9xico es un pa\u00eds con abundancia de recursos petroleros, pero, igual que al rey Midas, esa riqueza puede haberle tra\u00eddo una maldici\u00f3n: la maldici\u00f3n del carbono.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/conacytprensa.mx\/images\/1-HEAD_petroleo0218.jpg\" alt=\"1-HEAD_petroleo0218.jpg\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La maldici\u00f3n del carbono es una nueva hip\u00f3tesis econ\u00f3mica que establece que los pa\u00edses con mayor cantidad de combustibles f\u00f3siles \u2014petr\u00f3leo, carb\u00f3n, gas natural y gas licuado\u2014 tienden a emitir, en el mediano plazo, mayor cantidad de di\u00f3xido de carbono (CO<sub>2<\/sub>) por cada unidad de su producto interno bruto (PIB), es decir, para mantener sus actividades productivas, el pa\u00eds emite mucho m\u00e1s carbono a la atm\u00f3sfera por unidad productiva que otros pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta maldici\u00f3n tiene consecuencias para las pol\u00edticas p\u00fablicas, pues los pa\u00edses ricos en combustibles f\u00f3siles deber\u00e1n tomar acciones concretas si pretenden cumplir sus metas de mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico, como aquellas delineadas en las\u00a0Contribuciones\u00a0Previstas y\u00a0Determinadas\u00a0a Nivel\u00a0Nacional\u00a0del Acuerdo de Par\u00eds. Y justamente, dar herramientas a los pa\u00edses que dependen de la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo, para desarrollar una econom\u00eda baja en carbono, es el objetivo del trabajo de posdoctorado de Katya P\u00e9rez Guzm\u00e1n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La doctora en ciencias pol\u00edticas realiza su trabajo en el International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA), un instituto internacional dedicado a la investigaci\u00f3n mediante el an\u00e1lisis de sistemas. IIASA tiene convenio con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (Conacyt) para la realizaci\u00f3n de\u00a0posdoctorados, pero IIASA tambi\u00e9n est\u00e1 abierto a realizar proyectos de investigaci\u00f3n con diferentes instituciones en M\u00e9xico.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">\u00bfPor qu\u00e9 se hereda la maldici\u00f3n del carbono?<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existen\u00a0cuatro\u00a0razones principales por las que los pa\u00edses ricos en combustibles f\u00f3siles podr\u00edan emitir una mayor cantidad de CO<sub>2<\/sub>\u00a0a la atm\u00f3sfera por unidad del PIB. En primer lugar, la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n del petr\u00f3leo y otros combustibles requieren de una gran cantidad de energ\u00eda y generan bastantes emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, est\u00e1 la enfermedad holandesa, que ocurre cuando las exportaciones de un producto aumentan el valor de una moneda y esto hace m\u00e1s dif\u00edcil para los productores de otros bienes vender sus productos en el extranjero, con esto se afectar\u00eda la manufactura y la agricultura de la naci\u00f3n.Por otro lado, la facilidad con que los pa\u00edses obtienen el combustible f\u00f3sil les hace parecer innecesario evitar las pr\u00e1cticas derrochadoras como la quema de gas o invertir en energ\u00edas renovables y en mejorar la eficiencia energ\u00e9tica, lo cual puede ser alimentado por la corrupci\u00f3n y la falta de visi\u00f3n o transparencia en las instituciones. En tercer lugar est\u00e1 el alto nivel de subsidio a los combustibles que existe en estos pa\u00edses, que aumentar\u00eda el consumo del recurso por los ciudadanos y por las industrias altamente emisoras de CO<sub>2<\/sub>, como la del transporte o del cemento.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Sistemas complejos<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero las razones exactas por las cuales la riqueza petrolera de un pa\u00eds lo puede llevar a una producci\u00f3n excesiva de gases de efecto invernadero por unidad de producto no son f\u00e1ciles de determinar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El reto al que se enfrenta Katya P\u00e9rez en este momento es encontrar una forma de cuantificar de manera global y comparativa qu\u00e9 tanto depende un pa\u00eds de la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, para poder entonces investigar c\u00f3mo esta medida se relaciona con su intensidad de carbono, otra medida alternativa sobre cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La forma en que planea hacerlo es mediante el an\u00e1lisis de redes de matrices insumo producto, que le permitir\u00e1 conocer el origen y el destino de las transacciones econ\u00f3micas de cada sector productivo, incluyendo las transacciones respectivas de ciertos recursos naturales, como los minerales o el CO<sub>2<\/sub>. Lo que la doctora en ciencias sociales pretende hacer es analizar c\u00f3mo se modifican las cantidades de emisiones de las diferentes industrias de un pa\u00eds cuando cambian las ganancias monetarias obtenidas de las exportaciones de combustibles f\u00f3siles, y comparar esta relaci\u00f3n con la que existe en pa\u00edses sin el recurso energ\u00e9tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ejemplo, los recursos fiscales provenientes de la venta del petr\u00f3leo se podr\u00edan utilizar desproporcionadamente para la construcci\u00f3n de carreteras o infraestructura que podr\u00eda beneficiar a industrias como la del cemento o del acero, que son grandes emisoras de carbono; estas industrias tambi\u00e9n podr\u00edan beneficiarse de los subsidios y los bajos precios de los combustibles. Todas esas relaciones entre sectores productivos afectan las emisiones finales de CO<sub>2<\/sub>, y Katya P\u00e9rez busca la manera de analizarlas para dilucidar c\u00f3mo se ven afectadas por la producci\u00f3n y la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cDe esta manera, mi investigaci\u00f3n va a aportar a los planes de pol\u00edtica p\u00fablica en materia de mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico para los pa\u00edses extractivistas de petr\u00f3leo\u201d.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Maldici\u00f3n no significa destino<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan datos de la\u00a0Comisi\u00f3n Europea, en 2015 M\u00e9xico estaba en el n\u00famero 16 de la lista de pa\u00edses que m\u00e1s emisiones de CO<sub>2<\/sub>\u00a0producen. Pero considerando las actividades productivas, en Am\u00e9rica del Norte es el pa\u00eds con mayores emisiones de CO<sub>2<\/sub>\u00a0por cada unidad del PIB. Es decir, para producir cierta cantidad de riqueza, emite mayor cantidad de gases de efecto invernadero que Estados Unidos o Canad\u00e1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft\" src=\"http:\/\/conacytprensa.mx\/images\/1-contamina0218-1.jpg\" alt=\"1-contamina0218-1.jpg\" width=\"483\" height=\"321\" \/>Pero existen algunos pa\u00edses que han escapado de la maldici\u00f3n del carbono, el caso m\u00e1s representativo es Noruega. La posesi\u00f3n de petr\u00f3leo en este pa\u00eds no ha desencadenado los s\u00edntomas conocidos de esta maldici\u00f3n, y sus emisiones de CO<sub>2<\/sub>\u00a0por unidad del PIB son menores a las de varios pa\u00edses con abundancia de recursos f\u00f3siles. Los expertos apuntan que esto se debe, por un lado, a que su burocracia profesionalizada hace un manejo adecuado de los ingresos de la industria petrolera, explica Katya P\u00e9rez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cSi las instituciones que se encargan de producir y exportar petr\u00f3leo, as\u00ed como de introducir los ingresos de su venta, son representativas, transparentes y se rigen bajo un esquema de carrera profesional, entonces los ingresos se utilizar\u00edan para bien del pa\u00eds. Pero si el pa\u00eds cuenta con instituciones no transparentes y sujetas a procesos clientelares de selecci\u00f3n de personal, los ingresos petroleros podr\u00edan ser distribuidos por medio de redes de clientelismo, patronazgo, o llevar a altos niveles de corrupci\u00f3n, como se postula para M\u00e9xico en la d\u00e9cada de los ochenta. Si el pa\u00eds cuenta con una democracia no consolidada, la lucha por la renta petrolera dominar\u00eda los procesos pol\u00edticos y la asignaci\u00f3n de la renta petrolera podr\u00eda beneficiar desproporcionadamente a ciertos actores, como aquellos con altas emisiones de CO<sub>2<\/sub>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las mismas propuestas son relevantes para pa\u00edses con alta desigualdad o pobreza. Esto porque la corrupci\u00f3n en las instituciones deja los ingresos en manos de unos pocos, crea un desbalance de poder y favorece desproporcionadamente a una \u00e9lite formada alrededor de la renta petrolera. De hecho, algunas hip\u00f3tesis se\u00f1alan que la abundancia de combustibles f\u00f3siles solo se vuelve una maldici\u00f3n para pa\u00edses con altos niveles de desigualdad.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">\u00bfC\u00f3mo librarse de la maldici\u00f3n?<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existen diferentes medidas para evitar la maldici\u00f3n del carbono, desde asegurar transparencia, legalidad y contrapesos en las instituciones encargadas de la producci\u00f3n, exportaci\u00f3n y administraci\u00f3n de los ingresos petroleros, hasta la creaci\u00f3n de un fondo al que ingresen todas las ganancias generadas por la venta de petr\u00f3leo, explica Katya P\u00e9rez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La investigadora vuelve al ejemplo de Noruega, donde se determin\u00f3 la creaci\u00f3n de un fondo, con los ingresos petroleros, que se utilizar\u00eda para pagar las pensiones futuras en el pa\u00eds. Estos fondos podr\u00edan usarse para diferentes fines, por ejemplo invertir en fuentes renovables de energ\u00eda y asegurar la transici\u00f3n energ\u00e9tica en M\u00e9xico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEl fondo actual resultado de la reforma energ\u00e9tica incluye un componente de este estilo, pero los arreglos institucionales encargados de garantizar su implementaci\u00f3n a largo plazo podr\u00edan fortalecerse a\u00fan m\u00e1s. Por otro lado, estos cambios se pueden fortalecer institucionalmente tambi\u00e9n a nivel estatal, en la medida en que la renta petrolera que se destina a los estados vaya etiquetada de alguna manera hacia proyectos que garanticen un desarrollo bajo en carbono en estos estados\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fuente:\u00a0Agencia Informativa Conacyt<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e9xico es un pa\u00eds con abundancia de recursos petroleros, pero, igual que al rey Midas, esa riqueza puede haberle tra\u00eddo una maldici\u00f3n: la maldici\u00f3n del carbono.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8649,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[375],"tags":[],"class_list":["post-8646","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.7 - 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