Asegurar el acceso a grandes volúmenes de datos personales de los habitantes de la ciudad y establecer un marco claro para su uso se encuentra en el núcleo de muchos proyectos de ciudades inteligentes. Los aspectos importantes del concepto de ciudad inteligente se basan en la recopilación y el análisis de datos masivos de los ciudadanos, sus dispositivos, sensores urbanos y servicios públicos. Estos datos, a su vez, se pueden utilizar para gestionar el tráfico, las redes de transporte, el suministro de energía y los servicios públicos de manera más eficiente.
Una reciente encuesta global en profundidad realizada por White & Case a profesionales e inversores senior que trabajan en el espacio de la ciudad inteligente encontró que la opinión aún está dividida en lo que respecta al intercambio de datos. La investigación indica que la pandemia de COVID-19 ha llevado a muchos a reconsiderar sus actitudes hacia el intercambio de datos personales cuando se utilizan para administrar la salud pública y proporcionar servicios e infraestructura esenciales. Sin embargo, la duda en compartir datos personales sigue siendo un obstáculo para la adopción de ciudades inteligentes y las leyes de protección de datos son un campo minado por el que se debe navegar.
El intercambio de datos es la base de la implementación de ciudades inteligentes
El acceso a los tipos y volúmenes de datos necesarios para entregar muchos proyectos de ciudades inteligentes es un desafío continuo. Las leyes de privacidad de datos, como el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) de la UE y la Ley de Privacidad del Consumidor de California (CCPA), han establecido estrictas restricciones sobre el consentimiento y el uso de datos personales.
En jurisdicciones altamente reguladas como la UE o el Reino Unido, la situación es particularmente compleja. Incluso cuando las personas están dispuestas a compartir datos, es posible que las empresas no puedan utilizar esos datos en la mayor medida posible, ya que las normativas suelen ser muy prescriptivas y el uso de datos personales se limita con frecuencia a fines específicos. En los EE. UU., La naturaleza sectorial e inconexa del marco, con requisitos variables tanto a nivel estatal como federal, crea obligaciones superpuestas y, a veces, inconsistentes para las empresas al proporcionar avisos y opciones a las personas con respecto al uso de datos personales.
La investigación de White & Case sugiere que todavía estamos algo lejos de la aceptación universal requerida para que los proyectos de ciudades inteligentes puedan aprovechar al máximo los datos disponibles. Solo el 40% de los encuestados dice que se sentiría cómodo compartiendo datos personales para ver mejoras en esta área. Mientras tanto, el 17% de los encuestados identificó el intercambio de datos para permitir el uso de nuevas tecnologías como el mayor obstáculo para el despliegue de ciudades inteligentes.
Catalizador COVID-19 para cambio de actitud
La urgencia de la crisis del COVID-19 ha hecho que los gobiernos, las empresas y las personas reevalúen el equilibrio entre la privacidad personal y el servicio al bien público en general. COVID-19 ha dado a todas las partes interesadas el ímpetu para usar y compartir datos con mayor frecuencia y amplitud que antes de la pandemia.
Las agencias gubernamentales, por ejemplo, han estado más dispuestas a compartir datos confidenciales y privados entre sí para combatir el virus. El intercambio de datos entre el sector público y el privado también ha sido más fluido. El gobierno del Reino Unido compartió los registros de pacientes del Servicio Nacional de Salud con los grupos tecnológicos Google , Amazon , Palantir y Faculty , que fueron contratados para recopilar datos de grupos de atención médica y social y construir un almacén de datos COVID-19. En Australia, ANZ Banking Group introdujo datos transaccionales anonimizados en el Centro de análisis de datos del gobierno de Nueva Gales del Sur, que se utilizó para comprender el impacto económico y social de COVID-19. En los EE. UU., Los reguladores activos como elEl Departamento de Salud y Servicios Humanos se negó explícitamente a hacer cumplir ciertos requisitos de notificación y consentimiento según las leyes de información de salud existentes, como la Ley de Portabilidad y Responsabilidad de Seguros de Salud (HIPAA) para fomentar el intercambio de datos de salud críticos para facilitar la respuesta a COVID.
De hecho, el intercambio de datos durante la pandemia ha sido un pilar esencial de la defensa contra el virus, creando más conciencia entre el público sobre cómo el intercambio de datos puede beneficiar a la sociedad. El rastreador de síntomas COVID del Reino Unido utilizó datos compartidos por poco menos de cuatro millones de personas para descubrir que la pérdida del gusto y el olfato se encontraban entre los principales síntomas de la infección.
La encuesta de White & Case revela que el 42% de los encuestados dijeron que ahora estarían dispuestos a aceptar una privacidad reducida para obtener mejores servicios. Un encuestado de White & Case dijo: “COVID-19 ha puesto de relieve el debate sobre el intercambio de datos para el bien público. Para muchos, este es el tipo de evento extraordinario que justifica la relajación de las políticas en un intento por mantener a las personas a salvo “.
El desafío será capitalizar el impulso detrás del intercambio de datos y establecer los marcos legales para facilitar la transferencia y disponibilidad masiva de datos, a fin de permitir que las iniciativas de ciudades inteligentes alcancen su potencial.
Navegar por los protocolos de intercambio de datos
Aclarar exactamente qué aspectos de la gestión y la planificación de la ciudad se pueden abordar con metodologías de ciudades inteligentes basadas en datos es un paso importante a la hora de evaluar qué datos se requieren. Los planificadores urbanos pueden encontrar que muchas soluciones de ciudades inteligentes pueden entregarse sin la recopilación de datos personales, evitando la necesidad de invertir grandes sumas de capital en protocolos complejos de manejo de datos. En la medida en que los datos necesarios se puedan recopilar sin ningún vínculo con las personas, eso evitaría muchos de los obstáculos de cumplimiento que se aplican al uso de datos personales. Sin embargo, debido a las definiciones cada vez más amplias de “datos personales” y conceptos equivalentes en las leyes de privacidad emergentes en todo el mundo, la recopilación de conjuntos de datos genuinamente anónimos es un obstáculo legal y tecnológico significativo y, en algunos casos, simplemente no es factible.
Establecer parámetros precisos sobre cómo se pueden usar los datos y cuánto tiempo estarán disponibles es una opción en el futuro. Para el almacén de datos de COVID-19, por ejemplo, el NHS dejó explícito que los datos solo podrían usarse para fines de COVID-19, y que serían devueltos o destruidos por las empresas contratadas una vez que se complete el proyecto.
También existe la posibilidad de eliminar la información personal y confidencial de los conjuntos de datos. Las compañías de telefonía móvil en Italia, Alemania y Austria proporcionaron grupos anónimos y agregados de datos de ubicación a las autoridades sanitarias para ayudarles a evaluar el cumplimiento de los bloqueos y las restricciones de movimiento.
Los gobiernos también podrían facilitar el flujo de datos entre organizaciones, como se observó cuando las autoridades de competencia flexibilizaron las reglas para el intercambio de información entre empresas para sostener las cadenas de suministro durante el período de interrupción del COVID-19. Este enfoque es consistente con otros enfoques adoptados durante COVID-19 para relajar las restricciones de privacidad de los datos, a menudo justificados sobre la base de que tales acciones son de interés para el público. La iniciativa de banca abierta, que ha permitido la apertura de información y transacciones de cuentas de clientes a terceros confiables, y relajó las restricciones de privacidad de datos durante COVID-19 podría servir como un marco futuro bajo una justificación de “interés público” para el intercambio de datos.
La opinión aún está dividida sobre si tales iniciativas serían suficientes para mantener el intercambio de datos a la escala necesaria para los proyectos de ciudades inteligentes, o si es necesaria una reevaluación de algunas reglas de datos existentes. White & Case descubrió que el 43% de los participantes creía que las leyes de privacidad de los datos deberían ser relajadas para continuar con las implementaciones, y el 39% dijo que esto no sería necesario.
En cualquier escenario, ganar la confianza del público en que los datos se utilizarán de manera adecuada y para un beneficio público general será esencial para la aceptación de la ciudad inteligente.
Fuente:
Editor’s Choice. (2021g, agosto 27). How changing attitudes towards data sharing could boost smart city adoption. Recuperado 30 de agosto de 2021, de https://www.information-age.com/how-changing-attitudes-towards-data-sharing-could-boost-smart-city-adoption-123496694/